美国参议院银行业经济政策小组委员会定于明天上午9:30举行一次听证会，题为“美中：赢得经济竞争”。 即将见证美国如何在经济上继续保持对中国的主导地位的一群证人中，J·克里斯托弗·吉安卡洛（J. Christopher Giancarlo），威尔基·法尔和加拉格尔的高级法律顾问，前CFTC主席。

今年，中国一直在头条新闻中宣布将在四个省份启动中央银行数字货币（CBDC）试点计划，并承诺在2022年北京奥运会期间进行试点。尽管世界各地的国家都在评估CBDC的选择，作为拥有十亿以上公民的极权主义政权，中国的侵略姿态引起了美国议员的特别关注和关注。

汤姆·科顿（Tom Cotton）参议员（R-AR）将在几周内主持吉安卡洛（Giancarlo）的第三次听证会，并在美国众议院和美国参议院作证，说明了在Covid-19时代，数字货币的使用正在迅速增长。技术和更快的经济刺激措施分配方式。 棉花主席在上次参议院听证会上主张使用数字美元作为领先中国的一种手段。 我有机会在明天早上作证前向詹卡洛询问一些问题。 可以在美国参议院银行委员会的网站上查看完整的听证会。

商品期货交易委员会（CFTC）主席J. Christopher Giancarlo在… [+] 参议院银行，住房和城市发展委员会于2018年2月6日星期二在美国华盛顿举行的听证会。受比特币价格暴跌影响的加密货币交易所可能面临更大的动荡，因为美国两大市场监管机构要求国会考虑联邦对交易平台的监督。 摄影师：安德鲁·哈勒/彭博

?2018彭博金融LP

杰森·布雷特（Jason Brett）：由于这是您第三次作证关于在美国创建中央银行数字货币的问题，这是否表明数字美元正在迅速成为国会山上广泛讨论的话题？

克里斯·吉安卡洛：毫无疑问，两党对以美元计价的CBDC的兴趣正在增长，这确实反映在最近的一系列国会听证会上。 Digital Dollar Project期待继续进行这些对话并讨论适当的后续步骤。

布雷特：在前两次听证会中，我们听取了关于涵盖金融普惠领域的国内公共政策选择的讨论。 听证会似乎集中在美元的外交政策要素上。 您是否高兴地看到国会正在考虑多方面的美元及其对政策的影响？

吉安卡洛（Giancarlo）：棉花参议员主持的听证会是对自第二次世界大战后布雷顿森林协定达成以来美元在美国外交和国家安全政策中所起的关键作用的适当承认。 基于美元的CBDC的主要价值之一就是它有可能支持美元作为虚拟的全球交换媒介的优势。 继续探索美国中央银行数字货币意味着要探索其所有方面，从国内对金融普惠的关注到现代化低效的支付系统，再到支持美元在全球经济中的重要作用等。

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盖蒂

布雷特：对于您希望美国开始发展CBDC的问题，“美国对中国”的概念是否是您的“头等”关注？

吉安卡洛：我最关心的是现代化美元本身的体系结构，以便在二十一世纪数字化时代的价值互联网中保持对全球的吸引力和技术可用性。

布雷特：在最初的几次听证会之后，似乎对“数字美元”的含义有些困惑。 您认为政策制定者应该把数字美元或美国中央银行数字货币与现在每天发生的美元“数字”转移区别开来吗？

吉安卡洛：恰恰相反，这是最近听证会的积极成果之一。 它们使我们清楚地理解了CBDC与转移支付形式的数字美元。 现在大家都知道，“数字美元计划”中的“数字美元”代表美国中央银行的数字货币。

布雷特：由于美联储主席鲍威尔的评论，他似乎不确定美国人是否会相信私营部门对美国未来货币发展的贡献。 同时，他不确定美联储是否拥有创建数字美元的宪法授权。 您认为考虑公私合营的好处是什么？ 这个概念是否超出美联储的范围或“高于薪级”？ 谁有权创建数字货币？

吉安卡洛（Giancarlo）：归根结底，是由国会来决定权威问题，这就是为什么这些听证会很重要的原因。 至于围绕金钱形式的技术创新，恐怕这只猫就没钱了。 货币的数字代币化正在全球范围内发生，无论美联储是否介入，货币化都会继续加速。 他们只问美国公共部门，它希望在货币的未来中扮演什么角色，以及在多大程度上发挥其核心价值。 美国可以在下一波数字创新浪潮中扮演领导角色，也可以准备接受它将融入美国全球竞争对手的价值观。

关于开发数字美元对美国社会如此重要的论点，以至于它应该是美联储的独家工作，而不涉及私有部门，我完全不同意。 这是因为美元CBDC的发展是如此重要，以至于它必须涉及私营部门。 这就是美国成功进行大型技术工作的方式。 我们看到肯尼迪总统呼吁美国政府带头通过私营部门创新，使我们登上月球。 当美国政府奠定互联网的基石和基础，而私营部门为随后的IT革命铺平道路时，我们看到了这一点。

布雷特：感谢您的时间。

以下还提供了其他证人证言的快速摘要。

沃尔特·罗素·米德（Walter Russell Mead）教授的书面证词描述了1980年代与日本的经济竞争是如何使至少外国接受了国际体系的基本特征的。 米德说：“也许是由于新型监视技术所具有的魅力所吸引，中国领导人似乎准备牺牲中国人民和邻国的文化和经济发展，以巩固自己的权力和特权。”

哈德森学院高级研究员蒂姆·莫里森在他的书面证词中描述了一种“整个社会”的方法，旨在习近平主席公开地将其描述为美国生活方式的“最终消亡”。 莫里森认为：“ …共产主义中国是种族灭绝国家。 该政权决心胁迫，杀死，教育和隔离其维吾尔族穆斯林人口，并奉行优生主义政策以宣扬其维生能力…我们的经济手段也必须保持一致，在这种尊重。”

截至本文发稿时，参议院银行委员会尚未发布密歇根州立大学经济学与国际关系教授丽莎·库克博士的证词。 新美国安全中心（CNAS）技术与国家安全计划高级研究员Martijn Rasser先生指出，美国经济安全已根植于处于危险之中的美国技术领导地位。 Rasser认为，美国需要“一项有效的技术竞争国家战略……[with] 跨国合作。”

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