联准会主席鲍尔稍早在IMF的线上会议中重申，美国政府迄今还尚未就是否发行CBDC得出定论。他强调，做得对远比做第一来得更重要;因此，就算CBDC的潜力已摆在眼前，联准会仍要以做好相关风险评估为优先任务。

鲍尔在IMF以《跨境支付：对未来的愿景》为主题举办的小组研讨会议上说道，CBDC可以实现效率更高、成本更低的支付交易服务，还可以从旁推动支付基础设施的现代化进程，接触到传统上难以企及金融服务的消费者，促进普惠金融的实践。

鲍尔承认，由于CBDC可以通过许多种方式来改善现有的支付体系，激起了联准会的兴趣。

不过，鲍尔也坦言，联准会至今还没有就是否发行CBDC作出决定。他表示，在命令正式发布以前，联准会仍有许多准备事项需要完成，包括与相关利益人士进行广泛的公众咨询，确保CBDC发行后在各层面上的影响不会超出预期。

我认为，我们有义务在政策、技术创新和发展等方面走在前沿，无论是支付、跨境支付或CBDC等，而不是去认为有什么事情需要很快地发生。有鉴于美元在全球的重要地位，我确实认为，美国在这个问题上做好正确的处理远比抢得先机更加重要。

鲍尔表示，正确处理意味着他们不仅仅是要发现CBDC的潜在优势、好处，还要先对任何潜在风险进行评估，以做好双边的平衡。他提出了CBDC的三大风险或挑战，其一是网络攻击、诈骗，再是对货币政策效果、金融稳定度的影响，最后则是用户隐私和安全之间的平衡。

另一方面，鲍尔还表示，联准会将寻求与私营部门进行合作，以改善支付系统和CBDC;他说，私营部门可以在技术创新上付出贡献，公部门则是带来一个谋求广泛公共利益的前景。这一改了鲍尔6月发言称私有企业不应该参与CBDC设计的说法。

除此之外数字货币交易平台，鲍尔也提到了波士顿联邦储备银行目前正在与麻省理工学院(MIT)就数字美元的开发进行合作，还表示联准会近期与国际结算银行(BIS)就CBDC展开的合作非常有成效。鲍尔最后强调，任何可能发行的CBDC都只是现金的补充而非替代，因为美国公民对现金的需求依旧强劲。