美国联邦储备委员会 (Fed) 成功发布了备受期待的官方 CBDC 讨论文件。 美联储现在打算就与中央银行数字货币 (CBDC) 或数字美元相关的好处和可能的风险收集公众意见。

美联储在 1 月 20 日发布的题为“货币与支付：数字化转型时代的美元”的官方出版物中表示，它只会在广泛的公共和跨政府背景下推出 CBDC 或数字美元支持。

货币当局声称，它可能不会被授权发行持有央行数字货币的数字钱包或账户。 然而，美联储向公众保证，它将认真考虑隐私问题并确定验证以打击洗钱和资助恐怖主义。

该出版物补充说，在美国推出数字美元可以减轻“私人数字货币扩散的风险，从而鼓励私营部门的创新。 数字美元的其他潜在好处包括跨境支付、数字支付的可扩展性、速度和效率：

“CBDC 可以从根本上改变美国金融体系的结构，改变私营部门和中央银行的角色和责任。”

“有些人认为，如果这些新的 CBDC 比现有的美元形式更具吸引力，美元的全球使用可能会减少——美国的 CBDC 可能有助于保持美元的国际角色。”

该论文深入研究了与在美国市场推出数字美元相关的可能风险。 根据美联储的说法，数字美元可以有效地取代商业银行的货币，提高零售客户的价格，并消除对国库券和其他短期工具投资的兴趣。

该出版物还重申了著名行业负责人先前对当前金融体系稳定性提出的担忧。 在这种情况下，美联储可能会根据对数字货币的需求增加储备，在用户隐私和防止欺诈活动所需的透明度之间取得平衡。

与此同时，美联储已开放评论部分 120 天，直至 2022 年 5 月 20 日，征求意见和疑虑以解决 22 个问题。 一些有争议的问题包括与可能在该国推出数字美元相关的政策考虑、设计、收益和风险：

“只有当研究指出家庭、企业和整体经济的收益超过下行风险，并表明 CBDC 优于替代方法时，美联储才会采取进一步措施开发 CBDC。 此外，美联储只会在广泛的公众和跨政府支持的背景下寻求 CBDC。”

美联储主席杰罗姆·鲍威尔于 2021 年 5 月首次宣布发布 CBDC 讨论文件，此后发布数次推迟。

1 月 11 日，在参议院银行委员会面前，美联储主席以货币政策变化为由证实，该文件将在几周内发布。

尽管美联储此前曾表示 CBDC 讨论文件“不赞成任何政策结果”，但它坚持认为，除了跨政府支持外，只有在出版物达到所需门槛的情况下，它才会推出数字美元。

此外，鲍威尔此前曾建议不要急于在美国推出 CBDC，其竞争对手中国将在不同城市进行试验。 有趣的是，几周后前往中国参加 2022 年冬季奥运会的运动员将有机会使用该国的数字人民币。

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